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中國裝備制造骨幹企業需提高警惕

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  裝備制造業是工業的核心和基礎,綜合國力的根基。一國裝備工業的發達程度,是國家工業和科技水平的标志。
  當前,在我國改革開放中有一個不良傾向,各地方把吸引外資作為促進經濟發展、推進國企改制的主要途徑。在地方政府鼓勵下,跨國公司乘機加緊并購我各地方的行業排頭兵企業,他們憑借“500強”的位勢和公關能力,廉價收購我國骨幹企業的優質資産、獨有品牌、核心技術和制造能力,将其納入合資企業,力圖控制企業經營權,最後逐步迫使中方退出,最終達到消除潛在競争對手、壟斷我國市嘗壓制我國技術進步的目的。
  如果聽任國家多年培育的骨幹企業被跨國公司吞并,我國工業的核心和關鍵部分被外資控制,國家将失去對工業發展和技術進步的主導權,我國經濟獨立和政治獨立的基礎将被侵蝕殆盡,中央增強自主創新能力、振興裝備制造業的方針将失去前提。
  改革是為了提高國家整體競争力,不能以犧牲國家的根本利益作為代價;開放必須堅持自主互利原則,不能讓民族工業傷筋動骨,不能危及國家安全。事實證明把引進外資作為“産權改革”主要途徑的做法是錯誤的,應立即糾正。
  一、跨國公司加緊并購我國骨幹企業,形勢嚴峻
  我國裝備工業共有186個門類,規模以上裝備制造企業5.5萬家,從業人員1500萬人,2004年實現工業産值5.1萬億元,增加值1.4萬億元,利潤2650億元。
  裝備工業的主體是機械加工業,門類多,産品相關性強,行業分工細,相互替代性弱。多年來,國家在各主要工業行業都培養了若幹重點企業,這些企業雖然不在“大企業”之列,但它們是多年國家投資和行業努力的結晶,代表了我國制造業的前沿水平,是我國工業和科技自主發展、追趕國際先進水平的基矗體制改革中,原部屬裝備制造業的骨幹企業多數放到地方。
  改革開放以來,我國工業增長很快,但大量依靠進口裝備。我國投資占GDP的40%以上,其中設備投資占投資總額的40%,進口設備占設備投資占2/3以上,也就是說進口裝備占GDP的10%。我國100%的光纖制造裝備,80%以上的集成電路制造裝備和石油化工裝備,70%的轎車制造、紡織機械設備、數控機床依靠進口。重引進輕消化吸收,陷入了“引進—落後—引進”循環。大量進口裝備養肥了跨國公司的同時,削弱了本國的裝備工業。
  目前我國裝備工業的核心企業多數是地方國有企業,因多年受到進口裝備沖擊,國家支持不足,缺乏研發資金,與發達國家差距不斷拉大。國企困難确實有體制方面的原因,但受到“國内競争國際化”的超前市場壓力,也是不可忽視的重要因素。這也是我國振興裝備工業必須重視解決的問題。  當前,跨國公司打着“幫助國企改革”的旗号,正瞄準我們體制機制的弱點和競争實力的差距,觊觎我國機械行業排頭兵企業,實施并購計劃。在我國機械工業重要零配件、整機及重大裝備領域,出現了一系列合資合作事件,且有蔓延之勢。《中國工業報》最近報道的八個典型案例,很能說明問題。
  在工程機械行業,美國卡特彼勒在收購山工後,又把目光轉向柳工、三一重工和廈工。廈工集團資産總額近40億,去年銷售總額42億,主導産品輪式裝載機市場占有率行業領先,剛剛完成了1.34平方公裡的工業園建設和技術改造,多年形成了銷售渠道和服務體系。一旦卡特彼勒競購廈工集團股份獲得成功,它在中國裝載機市場的壟斷地位必将提前形成。
  原大連電機廠曾經是中國最大的電機企業,一直肩負着引領國内中小電機行業技術發展的重任;原大連第二電機廠曾是機械部生産起重冶金電機的排頭兵企業。1996、1998年,兩個電機廠分别與外商(新加坡威斯特、英國伯頓)合資,被外商控制了經營權和購銷渠道,連年虧損,巨額隐蔽收入流失境外。外資掏空了合資企業後,收購了中方全部股權,僅3年就完成了“合資、做虧、獨資”三部曲。合資不僅沒有達到國企解困的初衷,還造成了大量國有資産流失,一半以上職工丢了飯碗,政府背上了沉重的負擔,國家多年培育的行業技術自主創新的平台被瓦解破壞。
  西北軸承曾經是全國軸承行業一流企業,是鐵道部生産鐵路軸承的定點廠。2001年,西軸整體與德國FAG公司合資,德方占51%的股權。在德方資金久不到位、德方人員壟斷決策權的情況下,甯夏要求西軸“從招商大局出發,堅決把合資工作搞下去”。連續三年虧損後,德方全部收購了中方股份,從此西部最大的軸承企業落入外方手中,同時拿去了中國鐵路軸承25%的市場份額。後嫌利潤太薄,德方竟停止生産鐵路軸承。
  佳木斯聯合收割機廠是全國惟一能生産大型聯合收割機的企業,其産品占中國市場份額的95%。1997年,美國跨國公司約翰迪爾與佳聯合資,到2004年改為獨資公司,約翰迪爾遂取代了原佳聯在農機市場的地位,我國失去了在大型農業機械領域的自主發展平台。
  無錫威孚是國内柴油燃油噴射系統的最大廠商。在國家出台提高汽車排放标準的法規後,2004年,德國博世與威孚成立合資公司,博世占2/3控股地位,從此威孚隻能生産歐Ⅱ以下産品,歐Ⅲ以上全部由合資企業生産。國家投巨資長期培養的技術中心被撤銷合并,技術人員全部被收進合資企業,使威孚失去了核心技術和産品開發主導權,使我國原本就不強、但尚能與跨國公司較量的技術隊伍,少了一支主力。由于博世控制了銷售渠道,新公司将P型噴油泵産品的銷售單價由7000元提高到13000元。
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